Система нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность

В соответствии со ст. 14 Закона об инвестиционной деятельности: «Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в случаях и в порядке, которые установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами».

Государство, в соответствии со Ст. 15 Закона об инвестиционной деятельности:

«гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности: обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности; гласность в обсуждении инвестиционных проектов; право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц; защиту капитальных вложений».

Статья 16. Закона об инвестиционной деятельности определяет условия, при которых капитальные вложения могут быть национализированы и реквизированы, статья 17 - ответственность субъектов инвестиционной деятельности, статья 18 - порядок прекращения или приостановления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Статья 19. определяет Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления, а статья 20 - муниципальные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности.

Не менее важным после принятия ГК РФ событием в регулировании инвестиций следует считать Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. 30.12.2008). Он относится к важной в правовом регулировании инвестиций группе законов, регулирующих деятельность хозяйственных товариществ и обществ, в форме которых инвестор организует свою предпринимательскую деятельность и «определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров».

Федеральные законы устанавливают общие принципы инвестиционной деятельности. Но вместе с тем они предоставляют и субъектам Российской Федерации широкие полномочия в сфере законодательного обеспечения инвестиционной деятельности.

Например, Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» устанавливает осуществление правового регулирования иностранных инвестиций на основе федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации. Закон также предоставляет право субъектам Российской Федерации принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации относит «осуществление государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, к совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации», тем самым также предоставляя субъектам широкий объем полномочий в сфере дальнейшего регулирования и совершенствования нормативной правовой базы.