Особенности процесса информатизации архивов
Среди основных задач ГАС Российской Федерации важнейшей является обеспечение права граждан на информацию, предоставление им широкого доступа к информационным ресурсам, находящимся в государственных архивах и центрах хранения документации (ЦХД). В настоящее время их использование затруднено как из-за удаленности многих архивов, так и вследствие недостаточно высокого уровня научного описания архивных материалов и их тематической разработки. Создание информационно-поисковых баз данных (БД), электронных копий архивных документов с возможностью удаленного доступа через телекоммуникационные сети и системы позволят расширить доступ к архивной информации [4, с. 8].
Под информатизацией архивного дела понимается процесс усовершенствования технологий обработки архивных документов путем внедрения в архивное дело теоретических и прикладных разработок информатики, а также использования в работе архивов компьютерной техники и программного обеспечения.
Объектами информатизации являются:
ü
комплектование архива;
ü
экспертиза ценности документов;
ü
создание и ведение информационно-поисковых архивных справочников;
ü
учет документов архива и контроль за их сохранностью;
ü
создание страхового фонда и фонда пользования документами;
ü
информационно-справочная работа и контроль за исполнением запросов потребителей;
ü
контроль за делопроизводством и участие во внедрении автоматизированной системы делопроизводства и электронного документооборота.
В условиях всеобщей компьютеризации, формирования государственного и мирового информационного пространства информатизация архивного дела приобретает особую значимость.
Основные цели информатизации:
ü
развитие рациональной системы формирования, обеспечения сохранности, всестороннего использования, защиты Архивного фонда РФ путем избавления труда архивиста от рутинных операций и повышения точности и оперативности учета [1, с.223]
ü
создание информационно-поисковых баз данных, электронных копий архивных документов с возможностью удаленного доступа к ним через телекоммуникационные сети и системы;
ü
формирование автоматизированных учетных и научно-справочных документов межархивного и общеотраолевого уровня.
ü
повышение исполнительской дисциплины, скорости и точности поиска документной информации при исполнении запросов по архивам;
ü
обеспечение сохранности документов - создание страхового фонда и фонда пользования на нетрадиционных носителях путем оцифровывания архивных документов (сканирования).
Основные направления информатизации:
ü
организация учета документов Архивного фонда РФ;
ü
учет фондообразователей, информационная поддержка определения состава документов, подлежащих хранению в госархивах;
ü
совершенствование использования документов путем организации запросов на архивную информацию, совершенствования процессов поиска, выбора, предоставления и копирования документов, учета выдачи дел потребителям, составления и выдачи архивных справок, использования документов;
ü
формирование страхового фонда и фонда пользования;
ü
проведение в архивах научно-исследовательских и методических работ, создание путем использования информационных технологий баз данных, содержащих копии документов, сборники архивных документов, справочно-информационные издания;
ü
автоматизация организационно-управленческих функций архивов.
Принципы информатизации:
ü
преемственность по отношению к традиционной системе государственного учета и научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда РФ, контроля за обеспечением сохранности и учета использования документов;
ü
преемственность в развитии автоматизированных архивных технологии;
ü
системность в реализации технологических и информационных решений как отдельного архива, так и группы архивов, формирование их единого программно-технического комплекса, единой базы данных в масштабе Росархива;
ü
внутриотраслевая унификация методов описания, представления, передачи и обработки данных в электронной форме в рамках основных направлений деятельности архивов;
ü
взаимосвязь с информационными системами фондообразователей и потребителей, с внеотраслевыми системами передачи данных.[7, с. 84]
Проблема информатизации архивной отрасли не нова. В 1995 г. Росархивом была разработана и утверждена Концепция информатизации архивного дела России, в целях практической реализации которой в 1996 г. была принята Программа информатизации архивного дела России (1997--2000 гг.). Эта программа определяла конкретные направления работ, их содержание, исполнителей и сроки проведения по следующим направлениям деятельности: научные и методические работы по проблемам информатизации архивного дела России, кадровое обеспечение, организационные и практические работы. В результате реализации направлений этой программы была начата разработка и внедрение программного комплекса "Архивный фонд", начал функционировать Интернет-портал "Архивы России", проводилось обеспечение компьютерной техникой архивной отрасли.
